新華社北京3月1日電 3月1日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《隴原春涌千帆競——“十五五”開局之年，甘肅以改革創(chuàng)新激活高質量發(fā)展新動能》的報道。

春節(jié)過后第一周，甘肅省以“起步即沖刺，開局即決戰(zhàn)”的勢頭密集推動全省經濟工作，靶向抓進度，動員全省上下以實干擔當?shù)淖黠L，自覺加壓奮進。

2025年，甘肅省地區(qū)生產總值同比增長5.8%，增速居全國第二位。自2022年以來，已連續(xù)16個季度經濟增速高于全國平均水平。

“十四五”以來，甘肅以產業(yè)創(chuàng)新為引領，深化改革、擴大開放，走出了一條契合自身實際的高質量發(fā)展之路。“十五五”開局之年，甘肅以更加昂揚的姿態(tài)跳起摸高、追趕進位，在主動融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為、打開新局面。

既轉又趕 產業(yè)創(chuàng)新打頭陣

甘肅礦產資源富集，石油化工、有色冶金、裝備制造等產業(yè)基礎雄厚。進入新時期，因傳統(tǒng)產業(yè)結構偏重、附加值低，甘肅發(fā)展面臨轉型之難、減速之憂。

“十四五”以來，甘肅立足產業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源要素保障等，一手抓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，一手抓新興產業(yè)培育壯大，在既轉又趕中迸發(fā)蓬勃活力。

甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司不銹鋼分公司展覽廳內，一枚僅有幾克重的制冷設備壓縮機閥片鋼引人注目。該產品由企業(yè)歷時4年研發(fā)生產，一舉打破國外壟斷，為國內制冷設備產業(yè)鏈穩(wěn)定供應“保駕護航”。

“十四五”以來，酒鋼集團聚焦新型特種鋼材，加大研發(fā)力度，通過“三化”改造實現(xiàn)產業(yè)重塑，高端產品占比從30%提高到70%，讓這家老牌鋼企在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

同酒鋼集團一樣，誕生于20世紀50年代末的一眾甘肅老牌國企在轉型中蝶變：金川集團將厚重鎳板變?yōu)椤笆炙烘嚒?，廣泛應用于航空航天、3C數(shù)碼產品等領域；白銀有色集團與國內行業(yè)頭部企業(yè)合作，為新能源汽車電池提供高端銅箔；蘭州石化瞄準“雙碳”目標，開展“減油增化提質”產品結構調整……

老牌國企產品不斷“瘦身”，由粗、笨、重的“原字號”向高、精、尖轉變，在轉型中實現(xiàn)產業(yè)跨越升級。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，甘肅省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%，連續(xù)4年位居全國前列?！笆奈濉币詠恚拭C工業(yè)對全省GDP增長的貢獻提升至40%，“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用不斷鞏固。

這是科技創(chuàng)新賦能，因地制宜培育新質生產力的有益探索——

“傳統(tǒng)產業(yè)既是甘肅發(fā)展的基本盤，也是培育新質生產力的助推器，只要不斷盤活存量、做大增量、提高質量，傳統(tǒng)產業(yè)也能‘老樹發(fā)新芽’。”甘肅省工業(yè)和信息化廳副廳長王超說。

近年來，甘肅省屬企業(yè)研發(fā)經費投入年均增長13.6%，累計建成省部級以上創(chuàng)新平臺281個，“手撕鎳”“無氧銅”等353項技術和產品實現(xiàn)國產化替代，“不變鋼”、稀土冶煉技術達到世界先進水平，蘭州市黃河百里科創(chuàng)大走廊匯聚起20個創(chuàng)新平臺、235家企業(yè)及服務機構……一連串數(shù)據(jù)印證了甘肅因地制宜發(fā)展新質生產力的生動實踐。

這也是跳起摸高，持續(xù)深化改革的自我革命——

科技創(chuàng)新和體制改革是經濟發(fā)展的“一體兩翼”。甘肅著力破解制約經濟發(fā)展的體制機制障礙，以改革促發(fā)展，持續(xù)釋放改革紅利。

國有企業(yè)是甘肅經濟的重要支柱，也是改革的重點和難點。甘肅高質量實施國企改革三年行動，全面推動經理層成員任期制契約化管理，實現(xiàn)績效薪酬與經營業(yè)績掛鉤，推行管理人員末位調整和退出機制，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

改革力度，決定發(fā)展速度。據(jù)統(tǒng)計，“十四五”以來，甘肅省屬企業(yè)主要經濟指標保持快速增長，工業(yè)總產值、利潤均實現(xiàn)翻一番，省屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)對全省規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率達到39.7%。

發(fā)展之變背后是作風之變。

新春開工，號角再響。春節(jié)后上班第一天，蘭州市召開強省會大會，緊扣“十五五”開局起步，把發(fā)展目標轉化為一項項可落地、可推進、見實效的具體行動，動員全市上下以“干在實處”的作風、“走在前列”的自覺做強省會。

化解歷史遺留問題、清欠企業(yè)賬款、問責失職干部……近年來，甘肅持續(xù)深化落實抓學習促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展的“三抓三促”行動，以此扭轉干部作風，提升工作效率。各級各部門對涉及企業(yè)和群眾久拖不決、推諉扯皮的歷史遺留問題督促化解，努力讓“親”“清”政商關系在隴原大地蔚然成風。

盡銳出戰(zhàn) 延鏈補鏈厚根基

對于依靠投資拉動、產品多處于產業(yè)鏈上游的甘肅而言，通過延鏈補鏈強鏈，鍛造產業(yè)強勁“筋骨”，是保持經濟快速增長的“關鍵一招”。

走進酒泉市經濟技術開發(fā)區(qū)，日月重工（甘肅）有限公司鑄造車間里，熔煉、熱處理等關鍵工序有序推進，裝配完成的風機輪轂正被吊裝上車；甘肅九鼎風電復合材料有限公司車間內，工作人員專注進行風機葉片鋪層作業(yè)；中國水電四局（酒泉）新能源裝備有限公司塔筒制造車間內，焊接火花四濺……

依托廣闊的新能源市場，甘肅集聚起全國規(guī)模最大的陸上風電裝備制造產業(yè)集群，并形成了光伏、風電、光熱3條新能源裝備制造完整產業(yè)鏈。2025年，甘肅新能源及新能源裝備制造產業(yè)產值突破1000億元大關，成為地方經濟發(fā)展的強有力引擎。

從單打獨斗到聚鏈成群、集群成勢，近年來，甘肅始終堅持延鏈補鏈強鏈，在弱勢領域補短板、優(yōu)勢領域鍛長板，持續(xù)塑造產業(yè)發(fā)展的強勁“筋骨”。

金川集團、甘肅稀土、武威伊利乳業(yè)……這些甘肅省產業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，在質量強鏈工作推動下，通過搭建上下游企業(yè)產業(yè)鏈協(xié)同生態(tài)圈，共同制定標準、技術對接等方式，將單一質量優(yōu)勢擴展為產業(yè)集群競爭力，強鏈效應加速釋放，帶動產業(yè)鏈協(xié)同升級。

截至目前，甘肅成功創(chuàng)建2個國家級先進制造業(yè)集群，培育認定14個省級先進制造業(yè)集群。2025年，全省“2+14”個先進制造業(yè)集群完成工業(yè)產值超9000億元，對工業(yè)增長的貢獻率達88%。

這離不開全省上下盡銳出戰(zhàn)、招大引強的主動出擊——

在河西走廊西端的玉門老市區(qū)，甘肅巨化新材料有限公司高性能硅氟新材料一體化項目建設現(xiàn)場塔吊林立、機器轟鳴，一棟棟廠房拔地而起。這個總投資410億元的項目，刷新了甘肅單體工業(yè)項目的投資紀錄，對延伸甘肅化工產業(yè)鏈、推動產業(yè)結構轉型升級、構建綠色低碳現(xiàn)代化產業(yè)體系具有重要意義。

招商引資是經濟發(fā)展的源頭活水，甘肅各地將招商引資作為“一把手”工程，以求“企”若渴的姿態(tài)積極走出去、請進來?！笆奈濉币詠?，甘肅招商引資簽約省外項目到位資金年均增長26.4%，源源不斷的“新鮮血液”為甘肅發(fā)展集聚新動能、塑造新優(yōu)勢。

這更離不開持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、培育產業(yè)發(fā)展“沃土”的久久為功——

在甘肅省各市州、各縣市區(qū)，大多都有一張項目進度表和責任分工表，表中用不同顏色標注重點招商引資項目的開工時間、到位資金、進展情況和對接干部聯(lián)系方式，實行招商項目動態(tài)推進。

蘭州市以“專班跟進+頂格推進”工作模式，建立市級負責人月調度機制，確保項目對接服務不斷檔。

營商環(huán)境是高質量發(fā)展的“底座”。甘肅將優(yōu)化營商環(huán)境作為“生命線工程”，連續(xù)多年召開先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家表彰大會、招商引資大會、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年行動動員大會等，頻頻向外界釋放優(yōu)化營商環(huán)境的堅定信號。

如今，隴原大地各級政府牢固樹立“項目為王”理念，千方百計抓項目，深入實施重點項目領導包抓制、專班制，定期調度推進，提供全生命周期服務，工業(yè)項目從落地到投產僅用半年多時間的案例不在少數(shù)，營商環(huán)境的“軟實力”正成為甘肅經濟躍升的“硬支撐”。

2025年，甘肅新設經營主體超28萬戶。各方看好甘肅、投資甘肅的熱度持續(xù)升溫，逐步形成了預期向好、要素匯聚的甘肅“小氣候”，產業(yè)發(fā)展前景愈發(fā)廣闊。

握指成拳 開放合作勇爭先

經濟社會發(fā)展規(guī)律反復證明，一地一域的發(fā)展，唯有與全國大局融得深、自身賽道找得準，發(fā)展動能才足、空間才大。甘肅盡管經濟體量相對較小，但作為能源大省、戰(zhàn)略通道、老工業(yè)基地和西部生態(tài)安全屏障，承擔著多項國家戰(zhàn)略重任。近年來，甘肅持續(xù)在國家所需和甘肅所能的結合點上創(chuàng)造性開展工作，在服務新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場中擴大開放合作，加快自身發(fā)展步伐。

在主動融入全國統(tǒng)一大市場中破局突圍、追趕進位——

800多億千瓦時，這是甘肅2025年跨省跨區(qū)外送電量，大約相當于2400萬戶家庭一年的用電需求，電力外送至全國26個?。▍^(qū)、市）。將綠電輸送至中東部用電負荷高峰地區(qū)，既緩解了當?shù)赜秒娋o張情況、減少了碳排放，又讓豐富資源轉化為經濟增量，實現(xiàn)了“一加一大于二”的協(xié)同發(fā)展效益。

與此同時，甘肅立足豐富的礦產資源、充足的要素保障優(yōu)勢，加快承接中東部地區(qū)產業(yè)向西轉移：慶陽數(shù)據(jù)中心集群智算規(guī)模突破11.4萬P、建成機架達10萬架，綠色算力新城在黃土高原崛起；蘭州新區(qū)集聚起完整的新能源電池產業(yè)鏈集群；精細化工產業(yè)在酒泉、白銀等地扎堆聚集，形成規(guī)模效應……

從西電東送到東數(shù)西算，再到產業(yè)西移，甘肅不斷深化央地合作、省際協(xié)同，在做好“東西文章”的同時，實現(xiàn)了眾多新興產業(yè)的“無中生有”，經濟結構持續(xù)優(yōu)化調整。

在搶抓共建“一帶一路”機遇中，由內陸腹地走向開放前沿——

大年初一，一列搭載約1200噸日用百貨、汽車配件等產品的中吉烏鐵公聯(lián)運班列從甘肅（蘭州）國際陸港駛出，開往阿富汗海拉頓。這趟班列依托成熟的多式聯(lián)運組織與口岸協(xié)同，大幅壓縮中轉環(huán)節(jié)、降低綜合物流成本，為相關國家民生消費與工業(yè)生產提供穩(wěn)定可靠的供應鏈保障。

借助國際班列和航空貨運班機，甘肅持續(xù)拓寬開放通道，讓偏居西北一隅的區(qū)位劣勢轉化為開放優(yōu)勢。

截至目前，甘肅已建成以蘭州、武威為代表的國際空港和國際陸港，形成了中亞、歐洲、南亞、西部陸海新通道以及中吉烏等“四向五條”國際貨運通道；敦煌文博會、蘭洽會等重點節(jié)會品牌效應不斷凸顯，共同構筑起甘肅對外開放的堅實平臺。

2025年，甘肅外貿進出口總值同比增長16.2%，與160多個國家和地區(qū)保持貿易往來。多年來，與共建“一帶一路”國家和地區(qū)外貿總值占全省外貿總值超七成，甘肅正努力成為國家向西、向南開放的“橋頭堡”。

潮起隴原，奮楫爭先?！笆逦濉遍_局之年，甘肅各地兩會密集召開，發(fā)展規(guī)劃明確而堅定：慶陽著力打造“中國算谷”；金昌明確升級有色金屬產業(yè)，加快培育智造“工業(yè)大腦”；定西聚焦產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，加快建設千億級特色農產品加工集群……

從黃土高原到隴上江南，從河西走廊到隴東熱土，隴原各地激蕩著“時不我待、只爭朝夕”的奮進之勢。

潮涌新程，闊步向前。站在新起點，甘肅將以更實舉措推進產業(yè)升級、改革創(chuàng)新與開放合作，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，在服務國家大局中書寫高質量發(fā)展新答卷。