外聯(lián)內(nèi)暢促發(fā)展 路通業(yè)興惠民生

——寧縣“十四五”時(shí)期交通事業(yè)發(fā)展綜述

銀西高鐵、西平鐵路貫穿南北，福銀高速、青蘭高速、甜永高速聯(lián)通東西，G244、G211及G327三條國(guó)道升級(jí)改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，X043寧縣縣城至昔家咀三級(jí)公路改建項(xiàng)目通車，500公里自然村（組）道路硬化工程有序推進(jìn)……從高空俯瞰寧縣，一張四通八達(dá)、外聯(lián)內(nèi)暢的立體交通網(wǎng)加速編織。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通需先行?；赝^去五年的征程，寧縣堅(jiān)持“交通先行”戰(zhàn)略，以構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)暢、通村達(dá)戶”的現(xiàn)代化交通體系為目標(biāo)，聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村公路提質(zhì)、公共交通升級(jí)三大重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難、實(shí)干篤行，初步形成了覆蓋農(nóng)村、結(jié)構(gòu)合理的城鄉(xiāng)一體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了交通根基。

四通八達(dá)

構(gòu)建城鄉(xiāng)立體交通網(wǎng)

幾年前，對(duì)于寧縣不少群眾來(lái)說(shuō)，無(wú)論是出門探親還是外出務(wù)工，都要先乘坐班車去西安或者蘭州，才能轉(zhuǎn)乘其他交通工具到達(dá)目的地，多半時(shí)間都耗費(fèi)在了路上。如今，隨著銀西高鐵、西平鐵路以及甜永高速的貫通通車，交通變得更加便捷。

“以前出遠(yuǎn)門要倒幾趟車，現(xiàn)在在家口就可以坐高鐵或者開車上高速，交通越來(lái)越便利了。”寧縣居民丑明華說(shuō)。

冬日，來(lái)到位于寧縣新寧鎮(zhèn)九龍村的銀西高鐵寧縣站至縣城連接線，只見寬闊筆直的道路延伸向遠(yuǎn)方，道路兩旁，民居錯(cuò)落有致。

銀西高鐵寧縣站至寧縣縣城連接線。慶陽(yáng)融媒記者 李建強(qiáng) 攝

2019年底，銀西高鐵寧縣站建成通車，寧縣徹底告別不通高鐵的歷史。隨后，為了進(jìn)一步加強(qiáng)高鐵站與寧縣縣城之間的聯(lián)系，為當(dāng)?shù)鼐用窈吐每吞峁└颖憬莸某鲂羞x擇，2021年6月底，銀西高鐵寧縣站至寧縣縣城連接線工程全線通車，建成3.14公里城市主干道，實(shí)現(xiàn)高鐵站與寧縣縣城快速連接，并開通寧縣縣城至高鐵站的換乘接駁車，這一項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

此后，2021年12月，甜永高速建成通車，實(shí)現(xiàn)了寧縣縣城通高速公路的重要突破。

寧縣堅(jiān)持把交通建設(shè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)之一，圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局持續(xù)發(fā)力，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的交通支撐。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，寧縣累計(jì)完成公路建設(shè)投資7.54億元，截至目前，全縣公路總里程達(dá)到3551.686公里。

如今的寧縣，2653平方公里的土地上，現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成，正逐漸成為萬(wàn)商云集、人流匯聚、產(chǎn)業(yè)聚集的“金三角”。

連接城鄉(xiāng)

鋪就鄉(xiāng)村振興民生路

“以前門前這段土路沒有硬化，到處坑坑洼洼，晴天塵土飛揚(yáng)，一遇雨天道路積水嚴(yán)重、泥濘不堪，學(xué)生上學(xué)不方便，農(nóng)產(chǎn)品更是運(yùn)不出去。”寧縣南義鄉(xiāng)張堡村村民張懷富看著嶄新的村組道路，滿臉欣慰地說(shuō)。

民之所盼，行之所向。為積極解決群眾“晴天一身土、雨天一身泥”的現(xiàn)實(shí)困擾，寧縣聚焦群眾急難愁盼問題，以“民呼我為”的擔(dān)當(dāng)，通過道路硬化、專線開通、設(shè)施升級(jí)等舉措，織密城鄉(xiāng)交通網(wǎng)，讓群眾出行更便捷、更安全、更舒心。

鄉(xiāng)村道路是民生路、致富路。針對(duì)村組巷道通行不便的問題，寧縣將道路硬化作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程，“十四五”期間先后對(duì)盤克、春榮、湘樂3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村的自然村（組）8.07公里道路進(jìn)行了硬化。

2025年，實(shí)施第二批自然村（組）道路硬化工程，路線全長(zhǎng)9.753公里，涉及新莊、良平2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村；

S504線古城至石鼓段25公里、S318盤克街道至峴頭段10公里三級(jí)公路改建工程已建成投用；

X043寧縣縣城至昔家咀三級(jí)公路改建工程全長(zhǎng)10公里，已于2022年7月份建成通車；

……

一個(gè)個(gè)交通項(xiàng)目的建成通車，串聯(lián)起寧縣城鄉(xiāng)交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的歷史脈絡(luò)。

據(jù)了解，“十四五”期間，寧縣完成具備條件的1956個(gè)自然村通硬化路項(xiàng)目，占全縣自然村總數(shù)的93%。截至2025年9月底，建成自然村（組）道路硬化工程500.07公里，實(shí)施村道安全生命防護(hù)工程170公里。

精養(yǎng)公路

暢通城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)快車道

“好道路是養(yǎng)出來(lái)的”。公路養(yǎng)護(hù)管理水平與群眾出行的安全感、體驗(yàn)感和滿意度密切相關(guān)。

五年來(lái)，寧縣圍繞建好、管好、養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路，強(qiáng)力推進(jìn)全縣各條農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面升級(jí)。

為了加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，寧縣還積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新模式，進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)管網(wǎng)絡(luò)和“路政員”“協(xié)管員”“養(yǎng)管員”“信息員”四員聯(lián)動(dòng)管理體系，累計(jì)投入養(yǎng)護(hù)資金1億元，不斷提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。

寧縣還在縣、鄉(xiāng)道路統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)上，將村組硬化路養(yǎng)護(hù)權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“建養(yǎng)分離”，按“屬地”原則，把養(yǎng)護(hù)里程分解到所、量化到站、落實(shí)到村、分包到人，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)全覆蓋，不斷提升養(yǎng)護(hù)成效。

甜永高速?gòu)膶幙h穿境而過。 特約攝影 邵建設(shè)

鋪的是路，連的是心。路網(wǎng)逐漸完善，如何保障路域交通安全？寧縣一方面把打擊貨運(yùn)超限超載作為推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)法治建設(shè)、維護(hù)道路安全運(yùn)營(yíng)的重要舉措，利用長(zhǎng)官超限站，聯(lián)合公安交警，對(duì)過往貨車進(jìn)行承重檢測(cè)；另一方面，縣交通運(yùn)輸局、縣道路運(yùn)輸管理局還聯(lián)合縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)，嚴(yán)厲查處非法營(yíng)運(yùn)車輛及運(yùn)輸車輛甩客、轉(zhuǎn)客、拒載、不打計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。甜永高速?gòu)膶幙h穿境而過。  特約攝影 邵建設(shè)

五年來(lái)，寧縣農(nóng)村公路年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于列養(yǎng)公路總里程的5%（即年均養(yǎng)護(hù)里程不低于103公里），累計(jì)完成投資5063萬(wàn)元，每年實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修管養(yǎng)里程2050公里，累計(jì)完成投資4962萬(wàn)元。

老城煥新顏 幸福再升級(jí)

清晨，陽(yáng)光灑在寧縣新區(qū)干凈整潔的柏油路上，市民在煥然一新的馬蓮河生態(tài)景觀帶里晨練、散步；曾經(jīng)擁擠雜亂的舊街巷，如今變成了整潔美觀、充滿文化氣息的“打卡地”；一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)經(jīng)過改造，煥發(fā)出新的活力，居民臉上洋溢著幸福的笑容……

這一幕幕生動(dòng)場(chǎng)景，正是寧縣大力推進(jìn)城市更新行動(dòng)，讓縣城更宜居宜業(yè)的縮影。近年來(lái)，寧縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將城市更新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要抓手，以“繡花”功夫進(jìn)行系統(tǒng)性改造與提升，著力補(bǔ)齊城市短板、完善城市功能、傳承歷史文脈，讓城市更有溫度、更具魅力。

“下樓就有超市、市場(chǎng)，步行幾分鐘，孩子就能到幼兒園，社區(qū)里還有衛(wèi)生服務(wù)中心和老年人日間照料中心，很方便。”家住寧縣縣城新區(qū)的居民趙銀芳說(shuō)。

寧縣積極構(gòu)建“15分鐘生活圈”，在城市規(guī)劃建設(shè)中不再追求單個(gè)項(xiàng)目的“盆景式”亮點(diǎn)，而是強(qiáng)調(diào)整片區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃，將教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、購(gòu)物、休閑等公共服務(wù)設(shè)施有機(jī)嵌入市民日常生活的半徑之內(nèi)。通過盤活閑置地塊、改造舊廠房，一個(gè)個(gè)功能復(fù)合的社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生，曾經(jīng)需要“長(zhǎng)途跋涉”的煩瑣事，如今在家門口就能一站式解決，實(shí)現(xiàn)了從“住有所居”到“樂享所居”的升級(jí)。

“以前住的小區(qū)沒有外墻保溫層，夏季熱、冬季冷?？h城老舊小區(qū)改造后，不僅小區(qū)所有住戶的樓頂、外墻都進(jìn)行了升級(jí)改造，而且還敷設(shè)了新的污水管道，改裝了廁所、門樓，安裝了單元進(jìn)戶門和監(jiān)控設(shè)備，小區(qū)的居住環(huán)境好了，住戶的心情更舒暢了?！闭勂鹂h城老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，寧縣馬坪小區(qū)居民葛小寧豎起大拇指連連稱贊。

馬坪小區(qū)是寧縣首批改造的老舊小區(qū)之一，過去路面破損、管線老化、停車?yán)щy。如今，樓體做了保溫防水、重新粉刷，管網(wǎng)全部更新，還規(guī)劃了停車位、安裝了健身器材和監(jiān)控系統(tǒng)，讓居民實(shí)現(xiàn)從“住有所居”到“住有宜居”的轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，寧縣還將生態(tài)修復(fù)融入城市更新，啟動(dòng)了貫穿城區(qū)的馬蓮河生態(tài)景觀帶綠廊建設(shè)項(xiàng)目。如今，馬蓮河岸邊變成了市民休閑健身的生態(tài)廊道。

寧縣將“韌性城市”理念貫穿始終，在城市更新過程中，同步推進(jìn)雨污分流、電力通信管線入地、消防通道疏通等“里子”工程，并建設(shè)透水鋪裝、下沉式綠地，有效提升了城市應(yīng)對(duì)內(nèi)澇等自然災(zāi)害的能力。

寧縣縣城的改變，是看得見的市容提升，更是感受得到的民生溫度。從硬件升級(jí)到軟件植入，從政府主導(dǎo)到全民共建，寧縣的實(shí)踐生動(dòng)詮釋了“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，這座縣城正以其獨(dú)特的溫度與遠(yuǎn)見，穩(wěn)步邁向更具幸福感與歸屬感的未來(lái)。

做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè) 賦能鄉(xiāng)村振興

近年來(lái)，寧縣立足縣情優(yōu)勢(shì)，將草畜產(chǎn)業(yè)作為全縣“六大產(chǎn)業(yè)”之一，按照“擴(kuò)大規(guī)模、提升水平、倍增效益”的思路，著力做大做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)，全縣畜牧養(yǎng)殖呈現(xiàn)出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、帶動(dòng)效益顯著提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

隆冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)寧縣中村鎮(zhèn)蘇韓村的寧縣康壯肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，只見寬敞明亮的牛舍內(nèi)，800余頭安格斯肉牛分別圈養(yǎng)在不同的圈舍里，養(yǎng)殖場(chǎng)工人正忙著給牛喂草添料。

寧縣康壯肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人鄭新榮介紹，該養(yǎng)殖場(chǎng)初建于2014年，2019年完成擴(kuò)建，面積從30余畝擴(kuò)大到近80畝，目前牛存欄800多頭。

寧縣康壯肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖的安格斯肉牛肉質(zhì)細(xì)膩、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，價(jià)格、銷量都比較穩(wěn)定，目前主要銷往平?jīng)?、西安、重慶等地。此外，養(yǎng)殖場(chǎng)還吸納周邊群眾務(wù)工，為農(nóng)戶提供市場(chǎng)信息、良種肉牛、育肥牛銷售、防疫及技術(shù)指導(dǎo)等，目前已經(jīng)帶動(dòng)周邊3個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、36戶養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖肉牛。

記者來(lái)到位于寧縣新寧鎮(zhèn)南橋村的寧縣博達(dá)牧業(yè)有限公司，一輛輛撒料車正在投撒飼料，300余頭早勝牛的投喂工作僅用了20多分鐘就完成了。

寧縣博達(dá)牧業(yè)有限公司利用農(nóng)作物秸稈作為飼料，今年按照每噸500元的價(jià)格收購(gòu)青貯秸稈飼草4800余噸，不僅解決了農(nóng)戶門前“三堆”治理難題、美化了環(huán)境，也增加了農(nóng)戶收入。

寧縣堅(jiān)持“小群體、大規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，建成鴻豐養(yǎng)殖場(chǎng)10萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)春榮三曹萬(wàn)頭豬場(chǎng)、佳合匯15萬(wàn)頭生豬屠宰線、隴牛乳業(yè)技術(shù)改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)穩(wěn)定牛羊獎(jiǎng)補(bǔ)政策，落實(shí)補(bǔ)助787.42萬(wàn)元，惠及2749戶群眾。