“十四五”時(shí)期，是慶陽(yáng)水利發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來(lái)，在習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路指引下，我市以水利規(guī)劃為引領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，制定慶陽(yáng)水利“五規(guī)劃五方案”，快節(jié)奏推進(jìn)，多措施落實(shí)，全市水安全保障能力顯著提升。

慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者 張昶昶）2021年至今，全市累計(jì)實(shí)施水利項(xiàng)目640個(gè)，完成投資100.32億元，比“十三五”末增加41.35億元，增長(zhǎng)70.1%；納入省政府及省水利廳“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目89處，完成投資14.39億元；累計(jì)建成各類水利工程32.64萬(wàn)處，現(xiàn)狀年供水能力3.78億立方米，比“十三五”末增加0.98億立方米；萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較“十三五”末分別降低5.4%和7%；農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到84.06%，比“十三五”末增加8.06%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.589，比“十三五”末提高1%，1-5級(jí)江河堤防達(dá)標(biāo)率達(dá)到84.93%……

這五年——項(xiàng)目建設(shè)壓茬推進(jìn)

水利基礎(chǔ)設(shè)施為“水供給”提供有力保障，也讓生態(tài)治理煥發(fā)新生機(jī)。

我市始終把水利項(xiàng)目謀劃建設(shè)作為破瓶頸、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐的有效舉措，科學(xué)編制投資計(jì)劃，組建重點(diǎn)項(xiàng)目專班，定期調(diào)度加快推進(jìn)，全力抓好“五庫(kù)三線一灌區(qū)一基建”及煤礦礦井疏干水綜合利用等重大水利項(xiàng)目建設(shè)。

截至目前，“五庫(kù)”中，巴家咀水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完成投資1.72億元，甜水堡調(diào)蓄引水工程完成投資7.3億元，王家灣水庫(kù)改造項(xiàng)目完成投資4380萬(wàn)元，吳家溝水庫(kù)綜合利用工程完成投資3.92億元、即將實(shí)現(xiàn)水通鎮(zhèn)原縣城，華池縣新城飲用水水源保障工程（宋家河水庫(kù)）正在編制初設(shè)報(bào)告；“三線”中，蓮花寺引水工程完成投資1.51億元；小盤河引水入寧工程完成投資3.99億元，2025年3月實(shí)現(xiàn)水通寧縣和盛塬，揚(yáng)黃提質(zhì)改造項(xiàng)目完成投資3.58億元，2025年4月全線通水。“一灌區(qū)”指百萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)充灌溉工程試點(diǎn)項(xiàng)目，2024年開工建設(shè)，寧縣和盛塬3000畝試點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)縣10萬(wàn)畝“雙零”節(jié)水補(bǔ)充灌溉工程完成投資5140萬(wàn)元?！耙换ā庇?jì)劃投資4.72億元，打造實(shí)施智慧水利新基建項(xiàng)目38個(gè)，建設(shè)“一朵水務(wù)云、一張數(shù)字網(wǎng)、一座數(shù)據(jù)中心、一個(gè)數(shù)字孿生平臺(tái)、八大應(yīng)用場(chǎng)景”數(shù)字治水產(chǎn)業(yè)體系，目前，“水務(wù)云”已落地慶陽(yáng)電信數(shù)據(jù)中心，市級(jí)智慧水務(wù)調(diào)度中心已建成，正在開展信息收集及應(yīng)用場(chǎng)景搭建，完成投資4102萬(wàn)元。環(huán)縣劉園子煤礦礦井疏干水綜合利用工程完成投資1.87億元；寧正礦區(qū)疏干水綜合利用凝壽寺水庫(kù)工程可研報(bào)告已編制完成，正在全力推進(jìn)前期。

這些項(xiàng)目，加快實(shí)施，將加快實(shí)現(xiàn)我市水資源時(shí)空均衡配置。

這張水網(wǎng)，互聯(lián)互通，將有效解決我市生產(chǎn)生活用水需要。

這五年——管水效能不斷提升

慶陽(yáng)是黃河流域生態(tài)治理重點(diǎn)區(qū)域，河湖生機(jī)蓬勃的背后，是一套扎實(shí)的制度與行動(dòng)體系。

我市嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”要求，制定印發(fā)《慶陽(yáng)市地下水管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理工作方案》《慶陽(yáng)市地下水管理及超采區(qū)治理專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》，持續(xù)推進(jìn)超采區(qū)治理，累計(jì)關(guān)閉超采區(qū)水源井295眼，壓減水量510.95萬(wàn)立方米，核查整改取水口3507處。妥善解決了核桃峪、劉園子、新莊等3座煤礦及揚(yáng)黃工程取水許可等遺留問題。制定印發(fā)《慶陽(yáng)市用水權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，通過明晰水權(quán)、搭建平臺(tái)、流程再造，2025年9月，全省首宗公開競(jìng)價(jià)取水權(quán)交易在我市順利完成，為推進(jìn)用水權(quán)改革、緩解水資源供需矛盾提供了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

市委、市政府高度重視河湖長(zhǎng)制工作，按年度召開總河長(zhǎng)會(huì)議，簽發(fā)總河長(zhǎng)令，市財(cái)政連續(xù)四年每年列支200萬(wàn)元表彰優(yōu)秀縣（區(qū)），營(yíng)造了高位推動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。市級(jí)河湖長(zhǎng)率先垂范，開展調(diào)研140余次，各級(jí)河湖長(zhǎng)擔(dān)責(zé)于肩，履職巡河32.5萬(wàn)余次，推動(dòng)解決河湖問題949件。打造創(chuàng)建了蒲河西峰段、馬蓮河慶城段、茹河鎮(zhèn)原段、四郎河正寧段、葫蘆河華池段、葫蘆河合水段、環(huán)江環(huán)縣段、城北河寧縣段8處省、市級(jí)美麗幸福河湖試點(diǎn)。

這五年——服務(wù)能力明顯增強(qiáng)

應(yīng)對(duì)水患，不僅要“強(qiáng)筋健骨”，更要“耳聰目明”。

市委、市政府多次召開防汛工作會(huì)議、汛期調(diào)度工作會(huì)議，精心部署、統(tǒng)籌調(diào)度，做到了“人防、物防、技防”三個(gè)到位。水務(wù)部門會(huì)同應(yīng)急管理、氣象、水文等部門共同構(gòu)建雨水情監(jiān)測(cè)氣象衛(wèi)星、山洪災(zāi)害雨量站、水文站“三道防線”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，前置物資力量，全力嚴(yán)防死守。五年來(lái)，新建加固堤防護(hù)岸171公里，治理山洪溝道20.18公里，維修抗旱應(yīng)急水源34處，更新改造雨量監(jiān)測(cè)設(shè)施515處，累計(jì)發(fā)布雨情、洪水等預(yù)警信息261次、短信61.25萬(wàn)條，提醒轉(zhuǎn)移群眾5150人，有效應(yīng)對(duì)暴洪災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了人員“零傷亡”。

喝上干凈水、安全水，是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

近五年來(lái)，揚(yáng)黃工程調(diào)水量逐年攀升，累計(jì)調(diào)水7230萬(wàn)立方米，調(diào)水量、調(diào)水時(shí)間逐年大幅增長(zhǎng)。其中，2025年調(diào)水4輪2119.2萬(wàn)立方米，同比增長(zhǎng)32.22%，調(diào)水量創(chuàng)歷史新高。累計(jì)運(yùn)行時(shí)間232天，超寧夏回族自治區(qū)共用工程52天，創(chuàng)揚(yáng)黃工程全線歷史紀(jì)錄。

同時(shí)，深入開展農(nóng)村供水領(lǐng)域突出問題整治，累計(jì)辦結(jié)農(nóng)村供水信訪件1193件，編制完成《慶陽(yáng)市農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，農(nóng)村供水保障能力穩(wěn)步提升。持續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)水利科技成果轉(zhuǎn)化，甘肅隴源成建等4家涉水企業(yè)成功創(chuàng)建水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)單位，揚(yáng)黃提質(zhì)改造、蓮花寺引水等6個(gè)項(xiàng)目被省住建廳評(píng)為省級(jí)文明工地。巴家咀水庫(kù)減淤清淤一體化技術(shù)，被列入水利部2024年度成熟適用水利科技成果推廣清單，為解決全國(guó)多泥沙河流水庫(kù)治理中的難題提供了思路和經(jīng)驗(yàn)。

這五年——水利改革不斷深化

五年來(lái)，我市平穩(wěn)順利完成了市水務(wù)發(fā)展公司改革、市水利勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院改制劃轉(zhuǎn)、揚(yáng)黃工程管理體制調(diào)整理順等工作。組建小盤河、五臺(tái)山、蓮花寺3座水庫(kù)管理所，強(qiáng)化了水庫(kù)運(yùn)行管理。劃轉(zhuǎn)成立環(huán)縣揚(yáng)黃工程管理局、鹽環(huán)定揚(yáng)黃甘肅專用泵站管理站、慶西管理所、甜水堡水庫(kù)管理所“一局一站兩所”。核定了巴家咀（五臺(tái)山）水庫(kù)、揚(yáng)黃工程供水水價(jià)，制定印發(fā)《市管水利工程水費(fèi)收繳使用管理辦法》，為市管重點(diǎn)水利工程良性運(yùn)行和效益發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。順利完成40.7萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。累計(jì)舉辦“水務(wù)講堂”126期，召開“水務(wù)論壇”48次，布設(shè)“慶陽(yáng)水利史展”，策劃組織“傳播水聲音弘揚(yáng)水文化”系列活動(dòng)及主題書法攝影展、主題征文等活動(dòng)，贏得了社會(huì)各界廣泛參與，樹立了行業(yè)良好社會(huì)形象。

經(jīng)過五年多的努力，全市水利工作先后被水利部評(píng)為全國(guó)農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全國(guó)水旱災(zāi)害防御工作先進(jìn)集體、全國(guó)水利系統(tǒng)節(jié)水宣傳工作先進(jìn)集體、全國(guó)水利系統(tǒng)先進(jìn)集體；河湖長(zhǎng)制管理工作連續(xù)四年被省委、省政府考核評(píng)為優(yōu)秀等次，2023年位列全省第一；水務(wù)工作連續(xù)四年被省水利廳評(píng)為優(yōu)秀等次。

回望“十四五”，一座座水利工程守護(hù)著河湖安瀾，一個(gè)個(gè)水利項(xiàng)目滋養(yǎng)著沃野良田，一張張水網(wǎng)潤(rùn)澤著老區(qū)人民心田。

展望“十五五”，一幅更加壯麗的水利現(xiàn)代化圖景正在徐徐展開，水所承載的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)潛能正在不斷激活、量化、變現(xiàn)。