民情在網(wǎng)格掌握、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決、矛盾在網(wǎng)格化解……環(huán)縣以黨建為引領(lǐng)、以網(wǎng)格為抓手、以服務(wù)為導(dǎo)向，創(chuàng)新推行“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格管理+精準(zhǔn)服務(wù)”工作模式，讓網(wǎng)格員化身基層治理的多面手，以網(wǎng)格“小服務(wù)”換取群眾“大滿意”，不斷織密社區(qū)善治之網(wǎng)，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

變“單打獨斗”為“系統(tǒng)重構(gòu)”，完善治理格局 

“每天入戶至少兩小時，了解居民的所需所求，幫他們解決困難，是我日常的工作?！苯谔鞖庾兝?，環(huán)縣環(huán)州北路社區(qū)網(wǎng)格員許濤經(jīng)常深入困難家庭、孤寡老人家中進(jìn)行走訪，和老人一起拉家常，詢問老人的身體和生活狀況，叮囑他們多穿衣物，注意用水、用電、用煤安全等，為他們帶來切切實實的“溫暖”。

面對人口居住分散且流動性大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各類民生問題和矛盾糾紛較多等特點，環(huán)縣推行的“黨建+網(wǎng)格+服務(wù)”工作模式，將1260人的黨員治理先鋒隊編入399個治理網(wǎng)格，詳細(xì)摸清網(wǎng)格內(nèi)住戶情況，針對老、弱、病、殘和孤寡等特殊人群分類建立臺賬，針對性開展服務(wù)，形成了黨員引導(dǎo)、群眾參與、網(wǎng)格員督促的治理高地。                                   

同時，為持續(xù)優(yōu)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理機制，全縣按照每個網(wǎng)格覆蓋300—500戶的標(biāo)準(zhǔn)建立16個綜合網(wǎng)格，以村民小組為基礎(chǔ)劃分251個農(nóng)村網(wǎng)格，商圈、學(xué)校、醫(yī)院等單獨設(shè)置專屬網(wǎng)格，及時調(diào)整管理幅度不合理的網(wǎng)格及黨組織，形成“一網(wǎng)運行、多格合一”的網(wǎng)格化基層治理架構(gòu)。積極吸納物業(yè)、業(yè)委會黨員進(jìn)入網(wǎng)格黨組織，加強新興領(lǐng)域黨組織建設(shè)，定期開展黨建共建活動，引導(dǎo)黨員投身社區(qū)網(wǎng)格治理，推動網(wǎng)格治理與物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)深度融合。

變“零散施策”為“全面賦能”，夯實治理根基

“一次小區(qū)內(nèi)突然停電，我被困電梯中非常著急，網(wǎng)格員小趙看到群內(nèi)消息后，第一時間聯(lián)系物業(yè)和電梯維修人員，及時幫我脫離困境，真的非常感激。”多年前的一場意外導(dǎo)致左腿嚴(yán)重受傷的常玉任感激地說道，自從樓棟有了網(wǎng)格員后，隔三差五就會登門看望他，幫他解決了很多生活中的實際困難。

一個個網(wǎng)格作為堅實可靠的“塊”，構(gòu)成了社會治理中最基礎(chǔ)、最緊密的單元，成為感知風(fēng)險、服務(wù)群眾的第一前哨。依托網(wǎng)格治理體系，環(huán)縣將矛盾調(diào)解關(guān)口前移、重心下沉，織密前端感知與多元化解網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)格員發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，建立常態(tài)化“一日雙巡”與重點時段“加強巡”機制，主動深入樓棟、家庭，通過“拉家?！笔阶咴L，敏銳捕捉鄰里糾紛、家庭矛盾、物業(yè)爭議等各類苗頭性、傾向性問題。網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立“紅色調(diào)解角”，由網(wǎng)格黨支部書記牽頭，吸納威望高、懂法律、善調(diào)解的老黨員、退休法官、律師、社區(qū)民警、物業(yè)代表等組成“網(wǎng)格員+陽光調(diào)解室+律師”調(diào)解隊伍,對排查出的矛盾第一時間響應(yīng)，組織力量上門調(diào)解，形成“網(wǎng)格首調(diào)、社區(qū)聯(lián)調(diào)、部門共調(diào)”的閉環(huán)鏈條。

今年以來，網(wǎng)格內(nèi)成功調(diào)解各類矛盾糾紛1558起，調(diào)解成功率達(dá)95%，有效防止了矛盾升級外溢，排查上報各類安全隱患600多處，遏制了安全事故發(fā)生?！斑@樣做打破了治理主體間的壁壘，讓群眾參與社區(qū)治理的積極性被廣泛調(diào)動，讓社區(qū)治理既充滿活力又井然有序，讓共建共治共享的理念深入人心，形成了思想同心、行動同頻的治理合力。”環(huán)縣委社會工作部副部長韓志發(fā)說道。

變“服務(wù)對象”為“治理力量”，提升治理效能

“小區(qū)里的垃圾清運不及時，網(wǎng)格員上報后，社區(qū)工作者第一時間到達(dá)現(xiàn)場，物業(yè)隨即安排車輛清運，我們居民也自發(fā)參與進(jìn)來?！奔易「粷櫺】敌^(qū)的居民韓生峰說：“以前總覺得志愿服務(wù)是別人的事。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，類似今天這種搭把手的小事也算志愿服務(wù)，也能參與小區(qū)環(huán)境清潔?！?/p>

環(huán)縣堅持把服務(wù)居民、造福居民作為網(wǎng)格化管理的出發(fā)點和落腳點，推動服務(wù)資源精準(zhǔn)投送到網(wǎng)格，著力解決居民身邊的操心事、煩心事、揪心事。通過線上線下多種渠道，接收居民咨詢、求助、建議，并定期召開“小板凳議事會”、“涼亭懇談會”，面對面傾聽居民心聲。

整合社區(qū)工作者、下沉干部、雙報到黨員、社會組織、社區(qū)志愿者等多方力量，組建網(wǎng)格“紅色服務(wù)團(tuán)”，圍繞居民高頻需求，提供“訂單式”服務(wù)。如：針對老年群體，開展衛(wèi)生清掃、精神慰藉等“為老”服務(wù)；針對青少年，提供課后托管、暑期普法課堂等“為小”服務(wù)；針對失業(yè)人員，鏈接資源提供技能培訓(xùn)、崗位推介；針對特殊困難群體，落實“一對一”結(jié)對幫扶。同時，推動文明家庭、最美鄰里等評選，通過樹立典型、宣傳先進(jìn)，引導(dǎo)居民弘揚傳統(tǒng)美德，促進(jìn)自治、法治、德治有機融合，讓社區(qū)網(wǎng)格成為人民幸福生活的堅實港灣。真正實現(xiàn)“民情在家門口感知、民需在家門口回應(yīng)、民力在家門口聚合”。

服務(wù)無小事，實事暖民心。環(huán)縣以黨建引領(lǐng)基層社會治理為核心，立足“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，推動資源在網(wǎng)格聚集、力量在網(wǎng)格下沉、問題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格延伸，有效激活了基層治理的“神經(jīng)末梢”，顯著提升了社區(qū)治理效能和服務(wù)溫度?！跋乱徊剑覀儗⒊掷m(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理模式，不斷健全完善體制機制，拓展服務(wù)內(nèi)涵，提升治理精細(xì)化、智慧化水平，努力構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，讓基層治理的‘最后一公里’真正成為服務(wù)群眾的‘最美零距離’?！?/p>